في 15 يناير/كانون الثاني، ادعى رئيس المجلس الأعلى للدولة الليبية "خالد المشري" أن سفارة الإمارات في موسكو عرقلت جهود روسيا لإقناع قائد الجيش الليبي "خليفة حفتر" بقبول وقف إطلاق النار.

أثار هذا الكشف تكهنات حول خلاف بين روسيا والإمارات حول ليبيا، لكن هذه المخاوف تلاشت بسرعة من خلال التعبير المشترك بين موسكو وأبوظبي عن دعمهما لاتفاقية تنظيم أسعار النفط لأوبك + والمشاركة في محادثات السلام في برلين بشأن ليبيا.

على الرغم من وصف الإمارات على أنها أقوى شريك أمني للولايات المتحدة في شبه الجزيرة العربية، إلا أن علاقة روسيا بالإمارات قد تعززت بشكل كبير في السنوات الأخيرة.

في يونيو/حزيران 2018، أبرمت روسيا اتفاقية شراكة إستراتيجية مع الإمارات، والتي كانت أول صفقة من نوعها بين موسكو ودولة عضو في مجلس التعاون الخليجي، سمحت هذه الاتفاقية لروسيا بدخول سوق الأسلحة المربح في الإمارات من خلال عرض بيع مقاتلات أبوظبي Su-57 ووضع الأساس لزيارة الرئيس الروسي "فلاديمير بوتين" إلى الإمارات في أكتوبر/تشرين الأول 2019.

بالإضافة إلى تعاونهم في قطاعي الطاقة والدفاع، تقاربت مواقف روسيا والإمارات بشأن الأزمات الإقليمية بشكل ملحوظ خلال العام الماضي.

يتضح هذا التقارب من خلال اعتراف الإمارات بشرعية الرئيس السوري "بشار الأسد"، والدعم الروسي والإماراتي لهجوم "حفتر" على طرابلس، ومشاركة روسيا الدبلوماسية مع المجلس الانتقالي الجنوبي المتحالف مع الإمارات في اليمن.

يمكن تفسير التآزر بين المواقف الروسية والإماراتية بشأن أزمات الشرق الأوسط من خلال المصالح المشتركة، ولكنه يعكس أيضًا الأفكار المشتركة التي يتبادلها البلدان حول النظام الإقليمي الناشئ.

إن الدافع الأول لشراكة روسيا الإستراتيجية مع الإمارات هو المعارضة المشتركة للبلدين للانتفاضات الشعبية، يمكن تفسير كره روسيا والإمارات للحركات الديمقراطية في الشرق الأوسط برفضهما للقيم الليبرالية الغربية ومخاوف أمن النظام المشترك.

يعطي مفهوم الديمقراطية السيادية لروسيا لعام 2006 ونظام العقود الاجتماعية في دولة الإمارات الأولوية للاستقرار والرفاهية الاقتصادية على الحرية السياسية، تسببت هذه النظرة العالمية المشتركة في جعل صانعي السياسة الروس والإمارات يربطون بين الديمقراطية وعدم الاستقرار ويرفضون جهود تعزيز الديمقراطية الأمريكية في الشرق الأوسط.

أثارت الاحتجاجات على الانتخابات الروسية 2011 و 2012 واحتجاجات المعارضة في الإمارات في أوائل عام 2011 ناقوس الخطر في كلا البلدين بشأن احتمال نشر الاحتجاجات الجماهيرية وأقنعتهم بتبني مواقف معادية للثورة.

على الرغم من أن روسيا والإمارات لم تتفق عالميًا على كيفية التعامل مع الربيع العربي، حيث دعمت الإمارات تدخل حلف شمال الأطلسي عام 2011 في ليبيا وجهود المعارضة السورية للإطاحة بـ"الأسد"، فإن قيادتي البلدين اعتبرت الربيع العربي ظاهرة مزعزعة للاستقرار.

في ديسمبر/كانون الأول 2011، صرح وزير الخارجية الروسي "سيرجي لافروف" أن الانتفاضات العربية يمكن أن تؤدي إلى تصاعد التوترات الطائفية في الشرق الأوسط.

وفي ملاحظة قاتمة بالمثل، حذر وزير الدولة الإماراتي للشؤون الخارجية "أنور قرقاش" في خطاب ألقاه في أبريل/نيسان 2012 من أن "الاحتجاجات التي تحولت إلى مواجهات عنيفة أصبحت السمة المميزة" للربيع العربي.

استمرت هذه المشاعر في روسيا والإمارات حتى الآن، حيث رحب البلدان بانقلاب الجنرال "عبدالفتاح السيسي" في مصر عام 2013 ودعمتا التحولات المدعومة من الجيش خلال الانتفاضات الأخيرة في الجزائر والسودان.

المكون الثاني من الأفكار الإستراتيجية للشراكة الإستراتيجية بين روسيا والإمارات هو المعارضة الشديدة من كلا البلدين للحركات الإسلامية الشعبية.

منذ عام 2003، حددت روسيا جماعة "الإخوان المسلمون" كمنظمة إرهابية، ورحبت موسكو بجهود الإمارات لاحتواء انتشار الإسلام السياسي في جميع أنحاء الشرق الأوسط، أوضح مؤتمر جروزني حول الإسلام السني في أغسطس/آب 2016 مدى التعاون الروسي الإماراتي ضد الإسلام السياسي وكذلك برز دعم زعيم الشيشان "رمضان قديروف" لسياسات الإمارات المعادية للإسلام.

كانت مؤسسة "طابة" ومقرها أبوظبي منظمًا مشاركًا لمؤتمر جروزني، ولإرضاء الإمارات، وصف المشاركون في القمة جماعة "الإخوان المسلمين" بأنها منظمة متطرفة تشبه حركات داعش وحزب التحرير والسلفية، ودعوا إلى إنشاء قناة تلفزيونية فضائية روسية لمنافسة "الجزيرة".
على الرغم من أن روسيا لم توافق على بعض التدابير الأكثر تطرفًا في الإمارات لاحتواء الإسلام السياسي، مثل الحصار المفروض على قطر، تبنت موسكو وأبوظبي خطابات مماثلة بشكل لافت للنظر حول التطرف في سوريا وليبيا.

في أبريل/نيسان 2018، وصف "قرقاش" الحرب الأهلية السورية بأنها صراع بين "الأسد" والتطرف الإسلامي، وهو ما كرر الروايات الروسية القديمة.

في يناير/كانون الثاني 2019، حولت روسيا والإمارات هذا الخطاب الشائع إلى تنسيق السياسات من خلال الإعلان رسمياً عن خطط للتعاون في مكافحة الإرهاب في سوريا.

وبالمثل، في ليبيا، بالغ المسؤولون الروس والإماراتيون في التهديد الذي تمثله الجماعات الإسلامية المتمردة المرتبطة بحكومة الوفاق الوطني، ودعموا "خليفة حفتر" باعتباره حصنًا علمانيًا ضد التطرف الإسلامي.

في حين أن عمق التعاون الدبلوماسي بين روسيا والإمارات يمكن تفسيره في المقام الأول بالأجندات المعادية للديمقراطية والإسلاميين لكلا البلدين، فإن موسكو تشعر بالتشجيع أيضاً من خلال النهج الإماراتي المتزايد الحذر إزاء مواجهة إيران.

نظر المسؤولون الروس إلى رفض الإمارات إلقاء اللوم على إيران في هجمات ناقلة النفط في الفجيرة في مايو/أيار 2019 باعتبارها فرصة للتواصل مع أبوظبي بشأن أمن الخليج.

في يونيو/حزيران، زعم "لافروف" أنه "شعر باهتمام" من الإمارات بخطط روسيا لتهدئة التوترات مع إيران من خلال تشجيع الحوار بين طهران وممالك الخليج العربي.

من المرجح أن توفر دعوات الإمارات العربية المتحدة لضبط النفس بعد وفاة القائد في الحرس الثوري الإسلامي "قاسم سليماني" مزيدًا من القوة الدافعة لتواصل روسيا مع الإمارات بشأن القضايا الأمنية الخليجية.

في المستقبل، هناك مجالات خلاف محتملة بين روسيا والإمارات، والتي يمكن أن تبطئ من الزخم المتزايد للشراكة الاستراتيجية.

إن التناقض بين إستراتيجية الموازنة الروسية في ليبيا ودعم الإمارات الشامل "لحفتر" قد يؤدي إلى نظر موسكو إلى أبوظبي كعائق أمام تطلعاتها الدبلوماسية في ليبيا.

تنظر روسيا أيضًا إلى انفرادية دولة الإمارات في جنوب اليمن بخوف، وفي 31 أغسطس/آب، أعربت وزارة الخارجية الروسية عن قلقها بشأن الغارات الجوية الإماراتية في اليمن.

إن قانون "قيصر" الجديد للحماية المدنية في سوريا، الذي يهدد بالإجراءات العقابية من قبل الحكومة الأمريكية ضد الرعاة الماليين لـ"الأسد"، يمكن أن يردع الاستثمارات الإماراتية في عملية إعادة الإعمار في سوريا ويحد من التعاون الروسي الإماراتي في سوريا.

على الرغم من هذه الرياح المعاكسة والخلافات الروسية الطويلة الأمد مع الإمارات بشأن إيران وقطر، فإن التقارب بين موسكو وأبوظبي بشأن معارضة الثورات الشعبية وردع الحركات الإسلامية الشعبية ومنع التصعيد العسكري في الخليج يوفر الأسس الراسخة للشراكة الإستراتيجية بين روسيا والإمارات.

مع احتضان دولة الإمارات للنظام العالمي الناشئ متعدد الأقطاب من خلال تعزيز روابطها مع القوى غير الغربية الرائدة والتحوط ضد القيادة الأمريكية المتعثرة في الشرق الأوسط، من المرجح أن تستمر العلاقات بين روسيا والإمارات في تعزيزها في الأشهر والسنوات القادمة.

صامويل راماني | ريسبونسيبول ستيتكرافت - ترجمة الخليج الجديد