صحيفة نيويورك تايمز

نشرت صحيفة “نيويورك تايمز” تقريرا أعده إدوارد وونغ قال فيه إن بايدين وكبار مساعديه في السياسة الخارجية تفاخروا خلال جولة وداعهم الخارجية بكيفية تعزيز إدارتهم للتحالفات الأمريكية خلال فترة من الأزمات العالمية المتصاعدة. ويقولون إن هذا إنجاز مميز، نظرا للعلاقات المتوترة التي سادت إدارة ترامب الأولى.

وكان بايدن يستمتع باجتماعاته الأخيرة مع زعماء مجموعة العشرين الودودين في البرازيل الشهر الماضي.

وبعد أسبوع، حضر وزير الخارجية أنتوني بلينكين اجتماعا  آخر خارج روما التقى فيه مع كبار الدبلوماسيين من مجموعة الدول السبع المتقدمة، وجميعهم حلفاء للولايات المتحدة، وأشار إلى أن المجموعة عززت العلاقات مع دول في مختلف أنحاء العالم. وقال: “لقد حولنا المجموعة إلى لجنة توجيهية للديمقراطيات الرائدة في العالم”.

ولكن تحالفات وشراكات أمريكا تحت قيادة بايدن كانت معقدة. فقد تصرف الشركاء الرئيسيون على نحو يتعارض مع القيم التي تبناها بايدن، وخاصة الديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان. وفي بعض الحالات، قوضت تلك البلدان قوة ومكانة الولايات المتحدة في العالم.

وقال ستيفن ويرثيم، الزميل البارز في برنامج الحكم الأمريكي في مؤسسة كارنيغي للسلام العالمي: “هذه بالتأكيد واحدة من السمات المميزة للسياسة الخارجية لبايدن – الدعم المفرط وغير المشروط في بعض الأحيان للشركاء غير الكاملين الذين يعرضون الولايات المتحدة لمخاطر التصعيد والأعباء المالية والأضرار التي تلحق بسمعتها”.

وظهرت مشاكل خطيرة مع القادة في أفغانستان وإسرائيل وكوريا الجنوبية والإمارات.

وفي كل حالة، فوجئ بايدن ومساعدوه ثم التزموا الصمت عندما فشل هؤلاء القادة في أدوارهم أو رفضوا اقتراحات السياسة والجهود الدبلوماسية من قبل الأمريكيين. وكثيرا ما يبرر المسؤولون الأمريكيون خياراتهم بالقول إنهم لا يستطيعون تنفير الشركاء الذين يحتاجون إليهم لموازنة روسيا وإيران وكوريا الشمالية وخاصة الصين.

لقد كان الدعم العلني الثابت الذي قدمه بايدن لإسرائيل بقيادة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو في حربها المميتة ضد حماس في غزة مكلفا بشكل خاص من حيث الرأي العام الأمريكي والعالمي.

وتفاخر الرئيس المنتخب دونالد ترامب بأنه سيجلب الاستقرار إلى عالم يقول إنه خارج عن السيطرة. ولكن في هذا العصر المتعدد الأقطاب، تتصرف الدول بقدر أقل بكثير من الاحترام للولايات المتحدة مما كانت عليه في اللحظة القصيرة من الانتصار الأمريكي بعد الحرب الباردة.

وكان نهج ترامب تجاه التحالفات خلال إدارته الأولى سببا في توتر تلك العلاقات، في حين تسبب انسحابه من الاتفاقيات الدولية المهمة واستخدامه للرسوم الجمركية في إحداث اضطرابات.

ويقول وونغ إن أول أزمة واجهت بايدن كانت تتعلق بدولة شريكة في أفغانستان في عام 2021، حيث كان ينفذ انسحاب القوات الأمريكية الذي رتبه ترامب. وافق بايدن على هذه الاستراتيجية، وأيدها معظم الأمريكيين. كان مسؤولو إدارة بايدن قد قدروا في البداية أن حكومة الرئيس أشرف غني يمكن أن تصد طالبان لأكثر من عام بعد الانسحاب الأمريكي.

كان إيمانهم في غير محله: فقد انهار الجيش الأفغاني خلال هجوم لطالبان في صيف عام 2021، وهرب غني. وانتهى الانسحاب الأمريكي بالفوضى وإراقة الدماء.

هذا الشهر، أعلن زعيم حليف آخر أشاد به بايدن، الرئيس يون سوك يول من كوريا الجنوبية، الأحكام العرفية، وهي المرة الأولى التي يحدث فيها ذلك في ذلك البلد منذ عقود. وتدفق المتظاهرون على الفور إلى شوارع الأمة الديمقراطية، وصوت المجلس التشريعي على إلغاء الإعلان.

أعربت إدارة بايدن عن قلقها لكنها امتنعت عن إدانة يون، المحافظ، على الرغم من حقيقة أن تحركه كان صدى لجهود ترامب للاحتفاظ بالسلطة بعد فوز بايدن في الانتخابات عام 2020.

وقد استثمر بايدن بشكل كبير في يون، حيث كرمه في عشاء رسمي في واشنطن العام الماضي، حتى أن بايدن اختار كوريا الجنوبية لاستضافة أحد مشاريعه المفضلة، وهو قمة الديمقراطية، وهي مبادرة تهدف إلى تعزيز المرونة الديمقراطية العالمية. ترأس يون الدورة الثالثة في سيول في آذار/ مارس.

لننتقل سريعا إلى 14 كانون الأول/ ديسمبر: صوت المجلس التشريعي الكوري الجنوبي لصالح عزل يون بعد فشله في الاستيلاء على السلطة، وإزالة زعيم كان بايدن يرعاه.

وقالت إيما أشفورد، زميلة بارزة في مركز ستيمسون، وهي مجموعة بحثية غير حزبية: “المشكلة هي أن الاضطرابات الأخيرة في بعض حلفاء الولايات المتحدة تسلط الضوء على أن الديمقراطيات غير كاملة في نفس الوقت الذي جعل فيه بايدن الديمقراطية الضوء الهادي لسياساته الخارجية – ويمكن للمرء أن يزعم – في سياسته الداخلية”.

وأضافت أن “المشكلة الحقيقية تكمن في الرسائل والنفاق. لقد أصبحت قمة بايدن للديمقراطية قضية مثيرة للجدل لأن العديد من حلفاء الولايات المتحدة أو شركائها ليسوا ديمقراطيين كاملين. نحن نعلم ذلك جميعا، لكن تسليط الضوء عليها باعتبارها مركز سياستك الخارجية يجعلك تبدو إما منافقا أو ساذجا”.

هذا الشهر، حثت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين بايدن على اتخاذ إجراءات ضد الإمارات، وهي شريك آخر للولايات المتحدة، وقوى أجنبية أخرى غذت الحرب المدمرة في السودان من خلال شحن الأسلحة إلى المقاتلين. ورد البيت الأبيض برسالة تقول إن الإمارات كانت “مساهمة إنسانية” طوال الحرب وأنها أخبرت المسؤولين الأمريكيين أنها لم تعد تزودهم بالأسلحة.

كما تساءل أعضاء مجلس الشيوخ عن مغازلة بايدن الأخيرة للسعودية.

ولم تكن أي قضية في السياسة الخارجية أكثر إثارة للانقسام بالنسبة لبايدن من دعمه لإسرائيل طوال حربها في غزة. وقالت أشفورد إن نفاق الإدارة قد انكشف من خلال “الشاشة المنقسمة التي يراها الكثير من العالم بشأن غزة وأوكرانيا – مع إدارة تقول إن أحد الصراعين جريمة حرب غير مقبولة، والآخر دفاع عن النفس”.

لقد قتل الجيش الإسرائيلي، المزود بأسلحة أمريكية، أكثر من 45,000 فلسطينيا ودمر معظم غزة، وفقا لمسؤولين في القطاع وصور الأقمار الصناعية. حاول بايدن إقناع نتنياهو بتعديل بعض أفعاله واستخدم حتى كلمات بذيئة لوصف الزعيم الإسرائيلي في السر. لكن إدارته لم تحجب أبدا كميات كبيرة من الأسلحة.

يقول المنتقدون إن بايدن فشل في استخدام النفوذ الحقيقي الوحيد الذي كان لديه لتشكيل تصرفات إسرائيل، لذلك تجاهله نتنياهو.

وقال مات داس، نائب الرئيس التنفيذي لمركز السياسة الدولية والمستشار السابق للسيناتور المستقل عن ولاية فيرمونت، بيرني ساندرز: “لقد وقف إلى جانب إسرائيل دون قيد أو شرط، حتى عندما فعلت إسرائيل نفس الأشياء التي فعلتها روسيا في أوكرانيا”. وأضاف: “أما الضرر الذي ألحقه بايدن بالنظام القائم على القواعد، فلم نبدأ حتى في تخيل مدى هذا الضرر بعد”.

وقال داس إن بايدن “ألحق ضررا أكبر بأسس القانون الدولي مما فعله ترامب”. ولأن بايدن، على عكس ترامب، كان ينظر إليه لعقود من الزمان على أنه بطل للنظام العالمي الذي تقوده الولايات المتحدة أو كـ”كاهن أعظم في الكنيسة”، فقد أظهرت أفعاله على وجه الخصوص أن القواعد الدولية “جوفاء”.