فوربس- ترجمة الخليج الجديد-

أولاً، كان الأمر يتعلق بالحرب في اليمن، ثم سوريا وإسرائيل، ثم حصص "أوبك"، والآن يتعلق الأمر بالتجارة عبر الحدود.

وصلت وتيرة الخلافات بين السعودية والإمارات إلى ذروتها، ويتساءل مراقبو الخليج العربي عما إذا كان النزاع يشير إلى تحول أكبر في العلاقات الإقليمية.

ليس تماما؛ في حين أن هناك اختلافات استراتيجية جديدة، لا سيما فيما يتعلق بالعمل المناخي والتدخلات في الصراع الإقليمي، فإن العلاقات السعودية الإماراتية المتصدعة ليست جديدة.

ويُفهم الخلاف الجماعي على أنه عودة إلى الوضع الراهن قبل عام 2015 أكثر من كونه خرقًا دبلوماسيًا فريدًا.

في كلتا الحالتين، كانت النتائج مثيرة للاهتمام، إلى جانب الخلاف النادر حول إنتاج النفط، فقد أنهى الاقتتال السعودي الإماراتي المحور الخليجي المناهض لإيران.

كان كلا النظامين الملكيين يخففان التوترات مع طهران، حيث كانا منذ وقت ليس ببعيد، حريصين على تأجيجها، هنا أيضًا نشهد عودة إلى حالة طبيعية أكثر.

"لقاء العقول" لا أكثر

حتى تولي الملك "سلمان" الحكم عام 2015 وما يسمى إعلاميا بـ"لقاء العقول" بين ولي العهد السعودي "محمد بن سلمان" وولي عهد أبوظبي "محمد بن زايد"، لم تكن العلاقات بين السعودية والإمارات على وجه الخصوص دافئة.

كان الحذر من إرث النزاعات الإقليمية بين السعودية وأبوظبي خلال السنوات الأولى لاستقلال الإمارات في السبعينيات، وشعر الإماراتيون بالفزع بشكل مبرر عندما سلمت تسوية حدودية عام 1974 حقل الشيبة العملاق للنفط إلى السعوديين.

وتأثرت القضايا الحدودية مؤخرًا في عام 2006 ، عندما نشرت حكومة الإمارات خريطة بدت وكأنها تحيي المطالبات الإماراتية بقطاع من المنطقة الشرقية السعودية.

وأغلقت الرياض الحدود على الفور وتسببت في حركة مرور طويلة على الجانب الإماراتي.

يعد فرض الرسوم الجمركية على الحدود السعودية هذا الشهر على السلع التي ينتجها العمال الأجانب في الدول المجاورة بمثابة عودة للوضع المعقد في عام 2006. الإمارات، ودبي على وجه الخصوص، هي الأكثر تضرراً ، بسبب قطاع التصنيع الذي يهيمن عليه الأجانب والذي يصدر إلى المنطقة.

جاءت الذروة السابقة للتوترات بين السعودية والإمارات في عام 2009 عندما ابتعد الإماراتيون عن العملة الخليجية الموحدة المخطط لها، والتي كان من المفترض إطلاقها في عام 2010. وقامت أبوظبي بحملة جادة لاستضافة البنك المركزي الخليجي، لكنها خسرت مرة أخرى أمام الرياض.

الربيع العربي

وكان الربيع العربي هو الذي حسن الديناميكية السعودية الإماراتية. فقد دفعت الانتفاضات الزوجين المنقسمين إلى التعاون في إعادة تأكيد السيطرة الاستبدادية في جميع أنحاء المنطقة، سعياً إلى دحر المكاسب التي رأى القادة السعوديون والإماراتيون أنها تعود على الجماعات الإسلامية المدعومة من إيران أو قطر.

وأدى تولي الملك "سلمان" عام 2015 وصعود نجم ابنه، ولي العهد "محمد بن سلمان"، إلى توثيق العلاقات في البداية.

وشن النظامان الملكيان الحرب في اليمن، وبعد انتخاب الرئيس الأمريكي "دونالد ترامب" في عام 2016، حاصروا قطر بشكل مشترك.

الآن، تؤدي نهاية تلك الديناميكية إلى إحداث التغيير وعدم اليقين.

"أوبك"

كانت التداعيات الأكثر خطورة داخل "أوبك"، حيث كانت الإمارات في العادة شريكًا قويًا للزعيم الفعلي السعودية.

تجمع حوكمة "أوبك" في السعودية بين سياسة حافة الهاوية والتضحية غير المتكافئة بالنفس. المملكة تقوم بأكبر التخفيضات، لكنها في المقابل تتطلب الولاء.

ولكن هذا الشهر، أدى طلب الإمارات لزيادة 700 ألف برميل/يوميا في خط الأساس لإنتاج النفط - وهو الرقم المستخدم لحساب حصة العضو - إلى انهيار المفاوضات.

هذا الأسبوع ، أشار مسؤولون إماراتيون إلى أن "أوبك" تقترب من حل وسط.

وتشير المطالب الجريئة لدولة الإمارات المستندة إلى عدة سنوات من الاستثمار في زيادة إنتاج النفط في أبوظبي إلى تغيير في الطريقة التي يخطط بها النظام الملكي للتعامل مع العمل المناخي وإمكانية بلوغ ذروة الطلب العالمي على النفط.

وبدلاً من البحث عن أعلى سعر لصادراتها من النفط الخام ، ترى أبوظبي الآن أن استراتيجيتها المثلى هي استراتيجية تزيد الإنتاج وحصة السوق إلى أقصى حد.

((3))

وتعتمد هذه الاستراتيجية على توقعات تشديد العمل المناخي والقيود المفروضة على استخدام الوقود الأحفوري، مثل تلك التي تم الإعلان عنها للتو في الاتحاد الأوروبي والصين.

كلما زادت الحكومات عدوانية في الحد من الوقود الأحفوري انخفضت احتمالية أسعار النفط المستقبلية.

وتشير التوقعات الموثوقة إلى أن النفط يمكن أن يكون متوسطه أقل من 20 دولارًا للبرميل بحلول عام 2050.

أبوظبي لا تأخذ مثل هذه التنبؤات على حالها، وتعمل على زيادة الإنتاج من 3.5 مليون برميل في اليوم في 2018 إلى 5 ملايين برميل في اليوم بحلول عام 2030.

ويمكن لأبوظبي القيام بذلك لأن الإمارات لديها بالفعل اقتصاد متنوع يعتمد الكثير منه على الاستثمارات الحكيمة من قبل دبي على مدى العقود الخمسة الماضية.

كما يعمل السعوديون على زيادة الطاقة الإنتاجية للنفط من 12 مليون برميل في اليوم إلى 13 مليون برميل في اليوم، لكن العقد الاجتماعي في المملكة الذي يهيمن عليه النفط وميزانية الدولة ليسوا مستعدين بعد لتحمل الانخفاض الكبير في دخل النفط.

إيران

ومع تدهور المحور الإماراتي السعودي، تدهور الموقف المتشدد ضد إيران، والقرائن التي تشير إلى هذا الاتجاه واضحة بشكل متزايد. لقد تراجعت لغة "بن سلمان" بشأن إيران بشكل كبير منذ الحرب في 2016-2018 ، عندما قطعت المملكة العلاقات الدبلوماسية فجأة.

يبدو أن هجوم عام 2019 على معمل المعالجة العملاق في بقيق السعودي، والذي تسببت فيه الصواريخ والطائرات بدون طيار المنسوبة بإيران، قد ركز العقول السعودية على حكمة مواجهة طهران. كان رفض "ترامب" لأي رد أمريكي بمثابة دعوة للاستيقاظ لشركاء الخليج الذين اعتبروا الرد الأمريكي أمرًا مفروغًا منه.

وأدلى وزير النفط السعودي الأمير "عبدالعزيز" هذا الشهر بتصريحات حارة بشكل مفاجئ بشأن نظيره الإيراني المتقاعد، واصفًا "بيجان زنغنه" بأنه "صديقه" وشخص يمكنه العمل معه في "أوبك" بغض النظر عن التوترات بين البلدين.

وبالمثل، كانت الإمارات منشغلة في التصالح مع إيران. ربما تكون الإمارات أكثر انكشافاً من المملكة. وإلى جانب البنية التحتية الحيوية للطاقة والمياه والطاقة مصطفة كأهداف على طول شواطئها ،تستضيف الإمارات أيضًا آلاف الشركات الإيرانية ومئات الآلاف من المقيمين الإيرانيين المغتربين. في حالة الحرب، سيكون لدى إيران مجموعة متنوعة من الخيارات التقليدية وغير المتكافئة.

تجدر الإشارة إلى حقيقة أن السعوديين والإماراتيين تواصلوا مع إيران بشكل منفصل وبطرق مختلفة. لقد فعل السعوديون ذلك بشكل غير مباشر من خلال وسطاء مثل العراقيين، بينما أرسلت الإمارات وفودًا مباشرة إلى طهران.

مساران مع قطر

أخيرًا، تحركت السعودية والإمارات بسرعات مختلفة لإصلاح العلاقات مع قطر منذ انتهاء الخلاف الذي دام 3 أعوام ونصف في يناير/كانون الثاني 2021.

جاء الضغط لإنهاء الحصار المفروض على قطر من قيادة سعودية حريصة على أن تثبت لإدارة "بايدن" القادمة أن "بن سلمان" تعلم من زلاته خلال سنوات "ترامب".

وزار أمير قطر جدة في مايو/أيار وتحسنت العلاقات القطرية مع السعودية (وزميلتها مصر المحاصرة) إلى أبعد مدى وأسرع منذ يناير/كانون الثاني ، تاركة الإمارات متخلفة عن الركب.

ويجدر أن نتذكر أن الصداقة المتينة التي بدأ ينتابها البرود في عام 2018 كانت حالة شاذة.

بعبارة أخرى، عادت الأيام الخوالي السيئة.